临汾新闻网讯（记者 景文婷）社区矫正对象是一个特殊的群体，社区矫正工作中既要加强对矫正对象的管理，又要重视教育和引导。实行社区矫正是我国刑罚执行制度的一项重大改革，也是贯彻落实“宽严相济”刑事司法政策、加强社会管理创新的重要举措。
近年来，我市司法局紧扣加强和创新社会管理主题,突出围绕创新管理模式,提高矫正质量,避免重新犯罪,维护社会和谐这一宗旨,始终坚持制度化管理、规范化矫治、灵活性帮教工作原则,狠下决心，全面接收，精心打造“五化”管理体系,主动融入“万马奔腾创一流”活动，各项工作取得了明显成效，努力做到了创新教育管理机制，促进了矫正对象顺利回归社会。
组织机构网络化
市县两级司法局积极行动，及时向当地党委政府专题汇报社区矫正工作开展情况，争取最大支持。全市17个县（市、区）全部成立了由县委政法委书记任组长，分管政法的副县(市、区）长为第一副组长，公安、检察、法院、司法、民政、人社、编办、财政等单位负责同志为成员的社区矫正工作机构，171个乡镇街道，也分别成立社区矫正工作领导小组。各村成立了社区矫正工作站，市、县、乡、村四级层层签订了目标责任书，在全市上下形成了党委政府统一领导，司法行政部门组织实施，公检法协同配合，乡镇司法所具体执行，村、居基层组织和社会群体广泛参与的网络体系。在各级领导的重视支持下，市司法局扭住关键，真抓实干，2011年在全系统开展了“社区矫正接收年”活动，全市年内接收社区矫正人员2268人，实现了历史性的突破。
教育矫治规范化
为全面贯彻实施《社区矫正实施办法》和《山西省社区矫正实施细则》，市司法局围绕抓好监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶三大任务，紧贴我市工作实际，参考、吸收、借鉴兄弟市的经验，不断完善相关配套工作制度。为增强制度的可操作性，市司法局社区矫正科的同志多次深入基层司法所进行调研，召开部分社区矫正科股长、司法所长座谈会进行讨论研究，先后修订完善了社会调查评估、衔接管理、日常报告、学习教育、社区服务、禁止令执行、考核奖惩、违规处罚等规章制度20项，形成了一套规范的工作制度及流程。各县（市、区）狠抓制度落实,靠制度规范日常管理和考核,在各乡镇普遍建立了社区民警、社区矫正工作人员、居村委会负责人、监护人、邻居“五管一”的帮教小组。多数乡镇建立了领导小组月例会制度、季度联席会议制度、年度总结制度，从机制上保证了社区矫正各项工作的规范化运作。
监督管理多样化
坚持以降低社区矫正人员重新犯罪率为“首要标准”，勇于实践，大胆探索多种矫正形式，不断提高社区矫正监督管理的针对性和有效性，做到了“四个到位”。一是工作衔接到位。各县（市、区）司法局充分发挥社区矫正领导组办公室的职能作用，定期召开会议进行情况通报，在公检法相关单位确定了联络员，主动与其进行协调沟通，确保在审前调查、入矫教育、材料移送、人员衔接、情况反馈等各个环节实现无缝衔接。二是监督管理到位。坚持“全员接收、分类管理、有效施教、全程监督”规范化管理方式，加强日常监督管理，对所监管的矫正人员全部达到了姓名住址、家庭情况、现实表现、面临困难、施矫情况“五清楚”。三是教育矫正到位。各县（市、区）所属司法所认真开展社区矫正人员第一次家访、第一次思想汇报、第一次社区劳动和第一次考评“五个一”工作，有针对性地制订矫正方案，采取多种形式对社区矫正人员进行心理健康教育。四是困难帮扶到位。对待矫正对象采取生活上不嫌弃、思想上不放弃、政策上不歧视的原则，用真情感化教育。对于生活特别困难的社区矫正人员，该局积极协调民政、人社等部门，找对策、想办法为其解决就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，让他们感受到政府的关怀和社会的温暖，促进了他们安心改造。
工作队伍专业化
市司法局按照“职业化、专业化、社会化”的目标，努力加强社区矫正工作人员、专职社会工作者和亲情队伍建设。组建专门工作机构充实矫正力量。着力在市县两级司法行政机关成立社区矫正工作管理科和股。针对部分县（市、区）司法所工作人员短缺的情况，与编办、人事部门协调，给予了充实调整。同时，大力发展社区矫正志愿者队伍。积极培育亲情队伍。这支队伍主要由社区服刑人员的家属、亲戚、邻居组成，全市共有2128人。同时，围绕社区矫正工作者应当具备的基本知识和基本技能，采取集中培训，外出学习等方法提高社区矫正队伍素质，还专门举办《社区矫正实施办法》和《山西省社区矫正实施细则》培训班，认真开展社区矫正业务培训。通过学习培训，社区矫正工作者和志愿者熟悉和了解了社区矫正工作内容，掌握了社区矫正工作各项操作规程，不断提高社区矫正工作水平，为全面开展社区矫正工作打下了坚实的基础。
矫正工作社会化
采取通过电视、广播、报纸、网络、宣传栏等多种形式，宣传社区矫正的知识和典型案例，为社区矫正工作营造了良好的社会氛围；通过《临汾普法》不定期宣传社区矫正工作，收到了很好的宣传效果。2011年12月14日召开了全市社区矫正工作侯马推进会，总结推广了侯马、安泽等工作经验，观摩了侯马市上马司法所和路西司法所的版面展和档案资料，现场听取了工作经验介绍，就工作中遇到的具体问题进行了两对面交流，在全市引起了很大的反响。

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