自2011年“六五”普法启动以来，全市各地各部门以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，按照中央、省委的安排部署，立足新形势下普法依法治理工作的实际，紧紧围绕全市工作大局和综改试验区建设的各项要求，加强领导，精心组织，多方着力，推动“六五”普法工作实现了新发展、新进步，为全市经济社会转型跨越发展提供了坚实的法治保障。

构建机制:高点定位 高端推进

法治是人类政治文明的重要成果，法治是治国理政的基本方式，是实现政治清明、社会公平、民心稳定的重要手段。因此，市委依法治市办按照全国、全省“六五”普法规划的总体部署，立足“法治临汾”建设实际，及早动手，精心筹划，在全省第二家召开了高规格的“六五”普法启动大会，市委、市政府转发了《临汾市开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》，并将法制宣传教育和“法治临汾”建设列入了“十二五”发展规划以及全市经济社会发展目标和工作任务考核的主要内容。每年的市委全委会和年初的“两会”都把普法依法治理和“法治临汾”建设作为重点工作内容予以体现。今年1月和3月，市委书记罗清宇在市委三届四次全会暨全市经济工作会议上，市长岳普煜在政府工作报告中，市人大常委会主任徐树荣在人大常委会工作报告中，都要求深入实施“六五”普法教育，大力推进“法治临汾”建设。每年“12·4”期间，市委主要领导都撰写发表署名文章，市四套班子领导多次参加指导法制宣传活动，为推进普法工作提供了强劲动力。

丰富内容:常态运作 常抓不懈

全市积极深化“法律六进”活动，不断增强法制宣传教育的覆盖面和影响力。一是坚持采取中心组学法、法制讲座、任前法律考试、送法下乡等多种形式，进一步加强重点对象学法工作。市、县两级党委、政府中心组先后组织法律学习100多次，举办法制报告会20余场。市委依法治市办向各县、(市区)发放农村“两委”干部和社区居民简明法律知识手册62200本。二是继续强化媒体法制宣传和普法队伍建设。全市已在电视、广播、报刊开设法制专栏节目50个，建立专业普法网站15个。市委依法治市办坚持办好《依法治市快讯》和《临汾普法》，“六五”普法以来，编辑《依法治市快讯》63期、《临汾普法》10期。注重抓好普法联络员队伍建设，建立完善了法制宣传教育讲师团，以大学生村官为主建立法制宣传志愿者队伍，为普法宣传奠定了坚实的基础。三是广泛开展法制宣传活动。充分利用“3·15”、“5·12”、“6·5”、“12·4”等节日和专业法律法规颁发日集中举办群众性普法教育，特别是针对集市庙会和文化旅游节等活动人流量大、宣传面广的特点，积极开展安泽荀子文化节、吉县壶口旅游节、隰县梨花节、古县牡丹文化旅游节、尧都区春节尧庙社火、桃花节等节庆法制宣传活动，取得了良好的效果。两年多来，全市共组织印发各类普法资料上百万份，发放挂历、扑克、雨伞、纸杯等宣传品数十万份，并在繁华地段、国道省道制作永久性法制宣传标语2200条(块)，营造了浓厚的法治氛围。

创新形式:贵在求真 贵在坚持

积极探索“法律六进”的新形式，不断增强法制宣传教育效果，是做好“六五”普法工作关键所在。翼城县《经纬剧场》创办7年来，坚持每周拍摄播放一集普法短剧，已成为全县人民喜闻乐见的普法品牌。这一做法得到了司法部和省委依法治省领导组的关注和好评，《法制日报》头版于7月11日刊发了《翼城：经纬小剧场变成普法大舞台》的报道。各地也积极创新法制宣传载体和方法。尧都区在古城公园新建一条百米长的法制宣传长廊。曲沃县在108国道城区段设置双面灯箱法制标语74块，打造普法一条街。襄汾县举办了“法治襄汾”建设书画展，并在丁陶文化广场制作法制宣传栏12块。安泽县每个村都设有法制宣传联络员，为基层法律宣传提供了人员保障。吉县举办了为期3个月的依法行政知识竞赛，全县2000余名干部踊跃参与。浮山县在中小学开展了“小手拉大手、普法进万家”活动，吸引6万余人参加学法，增强了法制宣传效果。

服务大局:提高能力 提升水平

全市通过开展社会主义法治理念教育活动，加强法律监 督，组织案件评查、重点案件督查等措施，促进严格依法办事，维护社会公平正义，服务全市转型跨越发展。市人大常委会全方位地开展对政府部门工作情况的监督，对纳入“三账”监督范围的50多家单位，年初制订建账目标任务，年中进行检查，年底各部门交账，有力地推动了依法治市和创建“法治临汾”工作。各级政府进一步完善行政决策机制，加大行政执法监督力度，深入推进文化、卫生、农业、国土、交通等领域的综合执法工作，提高了行政执法的水平和效率。市、县政法机关及行政执法部门牢固树立“服务重点工作、创优发展环境”的理念，努力提供优质的法律服务和有力的法治保障。两年多来，整合尧都区等6个县(市、区)的法律服务资源，组建了“百里汾河新型经济带”法律服务团，共为“项目落地年”活动提供咨询1800余人次，草拟各类法律文书800余份，办理各类公证近2000件。还积极推动人民调解工作的开展，新建专业性、行业性调委会43个，有力地维护了社会和谐稳定。

普治并举:重在实践 重在示范

法治创建活动是最直接、最生动、最深刻的普法教育，普治结合是深化“法律六进”的必然选择。市委依法治市办坚持把法制宣传教育与法治实践结合起来，以学促用，普治并举，不断提升全社会法治化管理水平。全市法治创建活动不断深化。翼城县被全国普法办表彰为“全国法治县(市、区)创建活动先进集体”，浮山县蛟头河村荣获“全国民主法治示范村”。市国税局、市药监局、侯马市郭村被评为“省级依法治理标兵单位”;市环保局、市总工会、市计生委等7个单位被命名为“省级依法治理示范单位”。市、县两级每年都要命名表彰一批依法治理先进集体或示范单位，极大地激发了基层单位参与依法治理工作的积极性。

在推进依法治市进程中，围绕热点、难点及群众关注的问题开展专项依法治理，促进了社会稳定和经济发展。

两年多来，一些广大群众最关注的热点、难点问题如环境治理、校园安全、市区交通拥堵等，都依法得到了有效整治，取得了显著成效。

今年6月14日，市三届人大常委会第十五次会议在听取和审议了全市“六五”普法进展情况后，认为全市“六五”普法工作进展有序、总体情况良好、取得了阶段性成效。7月10日至20日，市委依法治市领导组及办公室对各县(市、区)和部分市直单位进行了“六五”普法中期检查督导，总结经验，查找不足，进一步规范和推动了全市“六五”普法工作。

当前和今后一个时期，市委依法治市办将坚持以党的十八大精神为统领，突出以人为本的法治建设灵魂，围绕维护社会公平正义、维护人民群众合法权益这一根本，更加注重创新驱动、增加亮点、打造品牌，全面实施“六五”普法规划，努力加快依法治市进程，为建设文明开放、富裕和谐新临汾做出新的更大贡献。通讯员 盖建忠 魏晓民