“停车难”问题一直以来让广大有车一族颇为闹心，好不容易找到车位，却遭遇“无厘头”的强行收费难免叫人气愤。1月28日，本报以《圈地收费该不该》为题，报道了市区停车收费之六大乱象。报道发出后，又接到不少市民打来的热线，反映市区仍有一些地方存在乱收费现象。

那么，面对没有任何标识的停车收费现象，车主们该怎么办，这车费是缴还是不缴?这种收费中的乱象又该哪些部门监管……近几日，记者相继走访了多个职能部门，试图从中得到答案。

记者首先从几张在收费点缴费后得到的发票入手，见票面上写有“山西省地方税务局通用定额发票”，通过在山西省地方税务局官方网站上对记者和车主手中的几张发票查询得知，发票均为真实的，且发售单位为临汾市地方税务局直属一分局征收三科。发票是真的，那么地税部门是依据什么来将发票发放给这些停车场的?在市地税局，记者表明来意后，一名工作人员表示，具体情况应向尧都区地税局了解。在尧都区地税局，记者见到分管相关业务的闫副局长，据他介绍：“作为税务机关，纳税单位提供了真实的工商登记手续及相关申请领用发票的手续后，税务机关就应同意其申领发票，至于经营范围是什么，是否合法、真实，并不在我们的监管权限范围内。”

这些圈地收费的停车场，又是否办理了相关的工商登记手续呢?记者来到尧都区工商局，该局注册科负责人及分管副局长向记者介绍说：“目前办理营业执照是十分方便快捷的，停车场办理营业执照多是以个体的形式办理，而整个流程也不需要办理任何前置手续，只要提供一些申请材料和相关证明材料，就可以办理了。”当记者询问其能否经营停车收费这项业务，工商局是否对其资质去审核时，两位负责人都表示，按照流程，无需工商局审核。

“我们并不反对收费，但没有任何标识，随意圈地乱收费，这种行为就让人接受不了了。”市民张先生一语道出很多车主的心声。在市区诸如平阳广场、鼓楼广场等一些马路边规划好的公共停车位上，竟有人对停放车辆进行收费。当问及是谁允许在此收费时，他们竟公然宣称是交警部门批准的。对此，记者联系到市交警支队相关负责人，得到的答复是：“交警部门从来没有在市区设立过任何停车收费点。”并表示：“对这些行为多次进行过治理，但我们一去他们就跑了，我们一走又开始收费了，你们可以去曝光。”既然交警部门没有设立过收费点，那市区内诸多台阶上的收费点是否是城建部门规划的呢?记者联系了市城建局办公室，工作人员表示，城建局并未规划过收费停车点，并称，市区内一些停车收费的问题，并不在城建局管理范围内。

同样是收费，但市区万佳福超市门前和东关大十字一儿童商城门前设立的停车收费行为，大多数市民表示可以理解。“商家说是收费，但只要在商场内消费，有消费小票，就可以减免车费。商家之所以这样做，也是为了方便购物顾客，避免其他车辆长时间停放于此。”据了解，在万佳福超市没有实行停车收费前，停车场内常常是车满为患，周围的居民和上班一族长时间将车辆停放于此，导致很多开车前来购物的市民在马路上排起长队等车位，从而造成该路段的交通拥堵。

在多个收费点，大都按5元标准来收取，这个收费标准是怎样执行下来的呢?是否经过物价局批准?据市物价局收费管理科的负责人介绍，每年针对停车费的物价投诉都很多，主要是因为与人民生活息息相关，有车一族在城市中的占比越来越大，而与此同时停车位相对紧张，使得很多人都设法做起停车收费的生意，供求矛盾的影响以及利益驱动，使得这之中存在不少问题。该负责人说：“如果被投诉的是某个单位，我们依据相应的文件可以对其进行处罚，但如果对方是一些社会人员，物价局在执法时就会比较难以处理。”那市区内大部分停车收费的地方，又是否经过物价部门的审批呢?该负责人表示：“想要顺利的通过物价局审批，是需要提供相对完备的文件的，而据了解市区内很多收费的停车场实际上手续并不齐全，来此进行审批的也就少之又少。但凡是通过审批的，我们都要求其明码标价，将我们的批文向大众公示，也就是说，只要没有明码标价牌的，消费者都有权拒绝缴费。”

对于市区内停车收费的乱象到底应由哪个部门来监管?数日来，记者从地税、工商、交警、物价、城建部门采访一圈下来，都没从正面得到答案，依然云山雾罩，不明就里。

编后

一次五元、三元的收费，看似事小，社会反响却不小，同时也折射出职能部门职责不清、监管缺失的大问题。

有资料显示，带有经营行为的停车场，须办理工商部门的《营业执照》、税务部门的《税务登记证》、物价部门的《收费许可证》，凭证收费，否则一律视为非法收费。但实际情况是，市区内不乏存在着诸如“圈地收费”、讨价还价等不合规的收费乱象，车主们在停车时明知不合规，但却有着不得不缴的无奈和苦衷。

一个停车位的收费与管理涉及多个职能部门，但对于不合规的收费点，却处于无人监管的无序状态，且发展之势愈演愈烈。究其原因，有管理制度的滞后，更主要的是相关部门对所涉及的管理规定和办法落实不到位。随着私家车的大量增加，此类问题会越来越突出，矛盾越来越尖锐，希望各职能部门明确职责，恪尽职守，对规划以外的私设、乱设停车场，以及漫天要价、不出具发票等行为严厉打击，加大查处力度，还公众一个公道、明白的停车环境。     记者 张君宇