信访工作是社会和谐稳定的“晴雨表”。浮山县紧紧围绕党的群众路线教育实践活动的要求，把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分来谋划和推进。今年以来，全县信访案件办结率大幅提升，群众关心的许多热点、难点问题得到了切实解决，有效维护了社会的和谐稳定。

畅通信访渠道 开通百姓上访“直通车”

“党的政策真好啊，县级领导主动到信访服务中心接访了，他们有耐心，办事麻利,我上访的问题很快就得到了解决”，近日，家住浮山县城南门外的赵大妈心怀感激地向笔者介绍，县级领导接访给她家带来的新变化。赵大妈年老多病，生活困难，居住的房子多年失修。雨季来临，她抱着试试看的态度到信访服务中心反映情况。当天接访的领导为政府县长梁秀娟。梁秀娟了解情况后，当天下午就进行调查，并及时联系相关部门对老人的房屋进行了修缮处理，解了老人的燃眉之急。

今年年初，浮山县把县级领导接访作为开展党的群众路线教育实践活动的一个重要载体在全县启动，全力打通信访“最后一公里”。从3月份开始，从县委书记到各分管副县长轮流每天到信访服务中心接访，为群众解决困难。接访安排通过各种方式公告全县群众。公告中有领导姓名、接访时间、职务分工等内容，方便了群众查看。

截至目前，县级领导接访中共接待群众上访575件次，其中已解决465件，正在处理过程中有110件次。为了进一步畅通信访渠道，浮山县委书记、县长在浮山政务网上，公布了自己的手机号码，方便群众联系。并积极开通网上信访受理平台，让广大群众话有处说，怨有处诉。

创新工作方法撑起人民利益“保护伞” 齐大妈是信访局的“常客”，因为和邻居宅基地纠纷问题，县里、乡里、村里协调了不下五六次，县委书记孙京民在接访日了解到上访人情况后，考虑到齐大妈的民事纠纷通过调节已很难解决，建议上访人走司法程序，并为生活困难的当事人聘请了律师。

解决群众问题是信访工作的核心。今年浮山县在去年的基础上，进一步引深了“亮、晒、评”群众工作法，加强领导调研和下访力度，群众的许多民生类、民困类、民访类问题得到了有效解决。在去年全县共收集民事诉求5198件次，办结5123件次的基础上，今年截止到7月底，在“亮、晒、评”工作中共收集到诉求2420件次，已办理2150件次。真正做到了让干部“接地气”，为群众“办实事”，让干群“增感情”。

浮山县整合行政资源，方便群众“找对门儿”，实行联合接访。把有权处理信访问题的责任部门集中起来联合接待上访群众。在联合接访大厅，来自民政、公安、住建、法院等部门的工作人员，对于一些复杂信访案件，各个部门通力合作，做到“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”，减少群众信访成本，提高为民办事效率。

近年来，浮山县健全了全县185个行政村信访信息站建设，配备了高素质信访联络员，动员和组织社会各方力量，参与信访工作。从县领导到乡镇信访干部再到村信访联络员，做到了“事事有人抓、层层有人管”。

完善信访机制打造服务群众“连心桥” 制度是工作规范化的保障。为了提高重大和复杂信访问题的处置效率，浮山县特制订了《浮山县信访程序与制度》，绘制了信访工作流程图，规范了来访等级和信访事项告知书等12项工作程序，建立了信访事项受理、信访事项办理等33项规章制度，并汇编成册，发放到各部门单位，推动信访工作走上法制化、规范化轨道。

浮山县针对以往信访案件查办效率不高、办结率低的情况，创新工作方式，建立了“信访案件限时办理清单”制度，提高了信访案件的办结率。“信访案件限时办理清单”明确记录了信访案件的主要内容，有领导批阅时间、分派核查时间、包案领导、办案人员、办结时限等内容。每个案件均由相关分管领导包案负责，限时办结。并严格落实三项通报制度，即每日要情通报、每月信访情况通报、每月结案情况通报。对处理问题不及时的单位予以通报，督促各职能部门转变作风办好民生事，做到“件件有回复，事事有落实”。

为防止服务群众工作“一阵风”、“走过场”，浮山县积极构建信访工作的长效机制。结合党的群众路线教育实践活动，深入开展了“情系万家进基层”活动，采取领导干部蹲点、部门单位包村、“第一书记”驻村等形式，组织党员干部深入农村基层调查研究，全力解决群众反映的利益问题和利益诉求，把信访案件消弭于基层一线。

针对社会转型出现的“道德失衡”现象，浮山县大力树立道德典型，开展了“十佳道德模范”、“十佳矛盾调解员”等五个“十佳”评选表彰活动，大力选树道德典型，弘扬主旋律，传播正能量，营造“理性、包容、诚信、向上”的社会风尚。                     通讯员 李益民 卫琦